Bill Boss (Dieter Laser) ist der Leiter des großen US-Staatsgefängnisses George H. W. Bush Prison. Er hat viele Insassen – und viele Probleme. In keinem anderen Gefängnis begehren die Knackis so oft auf und die Medikamentenkosten sprengen jeden Rahmen. Das wegen der Arbeitsbedingungen ständig wechselnde Personal, verursacht noch zusätzliche Kosten. Der Gouverneur (Eric Roberts) ist kurz davor, Boss abzusetzen. Aber dessen rechte Hand Dwight (Laurence R Harvey) hat eine Idee, die Einsparungen in