Eddie Cusack (Chuck Norris) sorgt in Chicago für Recht und Ordnung, wobei er allerdings nur nach seinen eigenen Regeln spielt. Als er von einem vertuschten Skandal Wind bekommt, bricht er den "Schweigecodex" der Polizei. Auf die Hilfe seiner Kollegen muss er nun verzichten, soviel ist sicher. Doch was soll's, Cusack kommt schließlich hervorragend alleine klar. Zwar steht er zwischen den Fronten eines Kampfes der Drogenbarone Tony Luna (Mike Genovese), Felix Scalese (Nathan Davis) und

Gemeinsam mit Bezirksstaatsanwalt Harvey Dent und Lieutenant James Gordon versucht der im Fledermauskostüm agierende Milliardär Bruce Wayne dem Verbrechen in Gotham City Einhalt zu gebieten. Wie aus dem Nichts taucht plötzlich ein psychotischer Superverbrecher auf - der Joker. In seiner wahnhaften Vision möchte er die Stadt in Chaos und Anarchie stürzen und Batman scheint der einzige, der ihn stoppen kann. Bis es zum endgültigen Show-Down kommt, wird aber viel Blut fließen und auch Menschen die